记者从7日召开的临沂市物价工作会议上了解到，今年临沂市将把稳定价格总水平作为物价工作的首要任务，确保完成居民消费价格总水平涨幅控制在4%的目标。2011年，临沂市将大力推动价格调控机制建设，积极推进资源性价格改革，并规范热点价费，切实减轻群众负担，同时，还要做好继续深化价格公共服务等各项工作。

　　“一金，一储，两头保”促农产品价格稳定

　　建立健全“一金，一储，两头保”的农产品价格调控机制。

　　“一金”即：建立农产品专项补贴基金。要在依法推动建立和完善价格调节基金制度的同时，适时研究提出各项补贴资金的整合、使用建议，最大限度发挥好资金的整体效益。

　　“一储”即：健全农产品储备制度。要积极运用价格政策，配合有关部门增加粮、油、肉、菜等生活必需品以及煤炭、化肥等重要生产资料储备。要加强储备吞吐量的调节，将密切关注重要商品市场供求和价格变化，发现苗头，及时提出重要商品价格调控和储备吞吐的政策建议。同时，要搞好生猪价格调控，进一步完善防止生猪价格过度下跌调控预案，保障猪肉储备达到10天的消费量，防止生猪价格大起大落。

　　“两头保”即：价格低时保农民，价格高时保低收入群众的基本生活。要保障农民增产增收。当前农产品价格上涨有一定合理性，要防止动用行政手段打压农产品价格的倾向；继续落实粮食最低收购和化肥生产用电、用气价格优惠政策、稳定粮食市场，运用价格杠杆引导农民合理调整种植结构，促进农业增产和农民增收；确保鲜活农产品“绿色通道”政策落实到位，规范和降低农贸市场摊位费、超市进场费，整治农产品流通环节价格秩序，使价格上涨的利益更多地向农民倾斜。与此同时，还要加大民生价格监管力度。

　　水、电、油、气价格更合理

　　针对电价改革，要按照国家和省统一部署，稳步推进竞价上网和大用户直接交易试点；逐步建立科学合理的输配电价形成机制；完善煤电联动机制、可再生能源发电定价机制，改革销售电价分类及结构，认真开展居民生活用电情况调研，积极推进居民阶梯式电价改革；严格执行差别电价和超耗能惩罚电价政策，完善脱硫电价扣减政策。推进油气价格改革，就要落实国家成品油形成机制改革政策，完善油运价格联动办法，努力缓解油价调整对群众生活和下游行业的影响；建立反映市场供求和稀缺程度的天然气动态价格调整机制，逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系，规范我市境内天然气管道运输和门站价格。同时针对水价改革，将合理制定水资源费征收标准，加强征收管理；加大城市居民生活阶梯式水价、非居民生活用水超定额加价制度的推行力度，逐步理顺再生水与城市供水的比价关系，完善农业用水价格政策。

　　物业收费将有法可依

　　根据《山东省物业管理条例》和省局去年出台的《物业服务收费管理办法》，临沂市将重新对物业服务收费进行规范和调整，出台新的《临沂市物业服务收费等级及标准》；还会在《临沂市医疗服务价格改革初审方案》的基础上，经广泛征求意见、专家论证，进一步制定出科学合理的县级、乡镇级及社区不同级别的医疗服务价格标准，规范医疗机构的收费行为，经听证后报市政府批准执行；同时，加强垄断行业经营服务性收费监管，将部分市场竞争不充分或垄断性经营服务项目实行政府定价或政府指导价，研究出台《临沂市经营性服务价格管理办法》。进一步做好收费管理基础性工作，根据《山东省行政事业性收费年度审验办法》规定，组织好全市的行政事业性收费年审及统计工作，明年是收费许可证和收费员证集中到期年度，按照《收费许可证管理办法》及省局文件要求，切实做好集中换证工作。

　　记者 何青